首先定结论,这件事情使用的借口低劣,但也是中国式的没办法的办法。

其次,这个锅应该给李总理,让我们看到朋友圈治国以及“全民创业”+“简政放权”带来的威力。

实际上,早在2014年四月中旬,商标局就因为系统升级导致宕机,停止服务达数月。而新修订的商标法,刚刚好生效时间就在五月一日,而这一法案中重要的一条,就是增加了一条受理时限的规定。“对申请注册的商标,商标局应当自收到商标注册申请文件之日起九个月内审查完毕”。而针对涉及单方当事人的商标确权案件,新《商标法》增加了9个月的审理时限,针对涉及双方当事人的确权案件,增加了12个月的审理时限。有特殊情况需要延长的,“经国务院工商行政管理部门批准”,可以延长3个月或者6个月。

据南方周末报道,“2014年5月1日,最新修订的《中华人民共和国商标法》(以下简称“新商标法”)明确规定,商标局初步审查时限为9个月。也就是说必须在9个月内对是否审查通过商标注册申请作出回复。而过去数年里,商标审查这个周期一度因处理量大延长至36个月,2013年的平均水平也要10个月。”在2013年平均需要的时间为10个月,而立法者试图通过立法,强行立法把时间压缩到九个月,这不禁让人感到可笑。

另外新商标法增加了同一个商标可以使用的领域,也就是说,一次申请需要在多个类别的商标中搜索,同样的申请数量,会成倍地增加工作量。

那么,是商标局的人尸位素餐,尚有余地可以通过立法,鞭策之榨干油水么?我认为并不是。访问商标局官方网站查看人员构成,我们发现共有在编人员285人,一个93年成立的外包业务中心“通达商标服务中心”230人。提供了除了商标审核以外的相当一部分服务,另外还有08年加入的编外协助商标审核人员300人。自从08年以来,商标局就未曾增加过人手。然而,商标申请数量是在滚雪球式的增长,新闻显示,2014年前9月商标申请数量就达到了216万件,比上一年增长了36%。而历史累积的商标总申请量也不过1700万件。

是否可以通过简化流程提高效率?我认为不可以。商标申请是一件需要大量共识、比较慎重的事情。商标需要“查新”,对比库中已有的所有商标,如果有重复的商标是不可以的,商标的相关利益人需要周知商标的申请在规定的时间内提出异议。这些工作都需要时间以及大量人力。是没法通过办公自动化,行政手段提高效率的。当然,你可以说上机器学习,上图像识别,但这些都需要钱以及技术。至于直接招人?虽然商标局有收入,但作为一个国家机关,编制是定死的,而且不能把最核心的业务外包出去(不核心的已经外包了)。

既然我们无法在法律要求的时间内完成你的申请,上级又决定不给我增加人手,那么我只好找技术手段来延迟申请数量。于是,2014年的申请中断了四个月,而到2015年,随着全民创业热潮的进一步升温,申请量只会比去年增加的更加迅猛。没办法,只好继续找手段来拖延这件事情,直接断了小半年。一个证据就是,商标局在今年一月份才在政府采购网上提交买纸的申请,而数量只有300万张,根据前几年的数据推测,这个数量大概就是今年提交申请的数量。很有可能也是商标局业务能力的极限。大概是把前几个月积压下来的申请差不多搞定了,统一印刷了吧。至于今年的那部分,先申请着,申请过来之后反正还有一年,也不急着买纸。为啥不直接拒绝申请?这是公共服务啊。为啥不明说我们人力不够时间需要延长?因为法律已经规定了九个月啊。行文至此,我就很期待这些黔驴技穷的公务员们明年准备使用什么贻笑大方的借口,再一次修修补补把这个关过掉。

究竟是为啥多出了那么多商标申请呢?显然是李总理搞得全民创业,人人开店的锅了,开店,创业,有个商标是再自然而然的想法了吧。而一方面吹鼓全民创业,一方面连这种最基础的服务都因为“体制问题”解决不了。不得不怀疑,全民创业只是笑话。
没有人傻,在大多数看似荒唐的新闻背后,多半有各种各样的,系统性的,无法解决的问题。

作者:董恩威
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来源:知乎
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