【楼部长“下凡】

【背景】《为什么财长卸任后都来全国社会保障基金理事会 》:刘仲藜、项怀诚、金人庆、谢旭人、楼继伟……从1992年开始,他们陆续担任财政部部长一职,除了金人庆,全部在卸任财长后履新社保基金会理事长。
有一点值得一提,就是已经卸任理事长的刘仲藜、项怀诚、戴相龙,现在都还担任理事会理事的职务。
一般认为,这些正部级干部到社保基金会属“超龄服役”,可专家不这么看。
国家行政学院教授竹立家说,并不是这样的“算法”。不仅仅因为社保基金理事会是事业单位,还因为它是一个很偏经营性的、企业性的、社团性的单位,追求效益是理事会的任务,要保证现有资产的保值、增值,所以年龄不是问题,也没有69岁就一定要退下来的要求。

【评论】50岁上下的日本省厅官僚,如果不能顺利升任政务次官,也没有继续平移至相关司局出任长官的空间,会被人事部门谈话、劝退,这叫做“拍肩膀”。但肩膀被拍者不但不害怕“下岗”,一般来说还相当期待,因为“组织上”会对自己的将来做出不赖的安排,这被称为官僚“下凡”。虽不是明文化的法律制度,但却是伴随着自民党执政半个多世纪以来的惯例、传统,是不折不扣的官场“潜规则”。
下凡,现在被用于表达退职高官为谋求在其出身省厅的外围团体、关联企业或特殊法人等机构再就职而斡旋的现象,在日文语境中带有贬义。在自民党长期执政的“1955年体制”下,政、官、财结成所谓利益“铁三角”,官员“下凡”正是这种利益粘连的纽带。

为什么财长卸任后都来全国社会保障基金理事会
http://www.guancha.cn/economy/2016_11_25_381807.shtml

楼部长“下凡-少年中国评论